لتعزيز الأمن.. عمليات تفتيش جديدة على حدود الاتحاد الأوروبي ستدخل حيز التنفيذ قريباً

قالت يوهانسون خلال زيارة إلى وكالة الاتحاد الأوروبي: "حانت اللحظة أخيرًا. اعتقدت أن ذلك لن يحدث أبدًا، لكن كل شيء يسير على قدم وساق. نحن في مرحلة الاختبار النهائي. هناك زخم حقيقي الآن. الناقلون والمشغلون ومحطات القطارات والمطارات والجميع يستعدون لليوم الكبير".

كان من المقرر إطلاق نظام "إي إي إس" لأول مرة في عام 2022، ولكنه واجه انتكاسات متعددة بسبب مشاكل تكنولوجيا المعلومات والتأخير في تركيب الحواجز الآلية المطلوبة على جميع الحدود الدولية البرية والبحرية والجوية في منطقة شنغن.

عندما يدخل حيّز التنفيذ، سيواجه المسافرون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يدخلون منطقة شنغن ضوابط حدودية جديدة.

من سيحتاج إلى استخدام نظام الدخول/الخروج الآلي؟

سيكون نظام الدخول/الخروج نظام تسجيل آلي للمسافرين من المملكة المتحدة وغيرهم من المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة لدخول الاتحاد الأوروبي.

سيحتاج المسافرون إلى إجراء مسح ضوئي لجوازات سفرهم أو أي وثيقة سفر أخرى من خلال جهاز الخدمة الذاتية في كل مرة يعبرون فيها الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. لن ينطبق هذا النظام على مواطني الاتحاد الأوروبي أو المقيمين فيه بشكل قانوني أو أولئك الذين يحملون تأشيرات إقامة طويلة.

سيقوم النظام بتسجيل اسم المسافر وبيانات القياسات الحيوية وتاريخ ومكان الدخول والخروج. سيتم أخذ بيانات مسح الوجه وبصمات الأصابع كل ثلاث سنوات، وستكون صالحة لعدة رحلات خلال تلك الفترة.

وسيتم تطبيقه لدى دخول جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، باستثناء قبرص وأيرلندا، بالإضافة إلى أربع دول من خارج الاتحاد الأوروبي في منطقة الشنغن: أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا.

يهدف نظام "إي إي إس" إلى تعزيز أمن الحدود وتحديد المسافرين الذين يتجاوزون المدة المسموح بها في منطقة شنغن (90 يومًا خلال فترة 180 يومًا).

تُشير يوهانسون إلى أن هذا النظام سيساعد في مكافحة الهجرة غير النظامية، و"سيجعل الصعب على المجرمين أو الإرهابيين أو الجواسيس الروس استخدام جوازات سفر مزورة بفضل نظام تحديد الهوية البيومترية والصور وبصمات الأصابع".

هل سيتسبب نظام "إي إي إس" في تأخير السفر؟

في المملكة المتحدة وأماكن أخرى، هناك مخاوف من أن يؤدي هذا النظام إلى تأخير المسافرين عن رحلاتهم عند نقاط التفتيش الحدودية.

في تقرير المجلس الأوروبي الذي أصدرته منظمة "ستات ووتش" غير الربحية، أعربت العديد من الدول عن قلقها بشأن احتمال التأخير، وقالت إنه سيتعين عليهم اختبار النظام قبل إطلاقه.

ستقوم السلطات الفرنسية بتشغيل عمليات التفتيش الحدودية لنظام "إي إي إس" في ميناء دوفر في المملكة المتحدة ويوروستار ونفق يوروستار. وهم يعملون حاليًا مع حكومة المملكة المتحدة لتقليل تأثير النظام على تدفقات الحدود وحركة المرور.

قالت الوكالات الحكومية وممثلو صناعة السياحة إنه من المرجح أن يتسبب هذا النظام في طوابير طويلة لحركة العبارات المبحرة من دوفر إلى كاليه.

لا تزال البلدان الأخرى تعمل على خطط تنفيذ النظام أيضًا. وقد أشارت المفوضية الأوروبية إلى أن تطبيقه قد يحتاج لطريقة تدريجية ومرنة من أجل تقليل احتمالية الانتظار الطويل على الحدود.

هل لا يزال نظام "اتياس" على المسار الصحيح؟

يُلزم نظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي "اتياس" المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة دخول إلى الاتحاد الأوروبي بالحصول على تصريح سفر لدخول الاتحاد على عكس نظام "إي إي إس" الذي يعد نظام مراقبة عبور الحدود من قبل مواطني الدول الثالثة. وسيكون الإعفاء من التأشيرة إلزاميًا لأي شخص يرغب في زيارة منطقة شنجن لفترة قصيرة.

كان من المقرر أن يبدأ العمل بنظام "اتياس" اعتبارًا من تشرين الثاني/ نوفمبر 2023. إلا أن المفوضية الأوروبية ذكرت أنه سيدخل حيز التنفيذ في العام 2025.

وفي حين أنه لم يتم تقديم تاريخ محدد، فقد أشار الاتحاد الأوروبي سابقًا إلى أنه سيتم تطبيقه بعد خمسة إلى ستة أشهر من دخول نظام "إي إي إس" حيز التنفيذ.

سيتمكن المسافرون من تقديم طلب الحصول على تصريح السفر الإلكتروني عبر الإنترنت قبل رحلتهم بتكلفة 7 يورو، وبمجرد الموافقة عليه، سيتم ربط التصريح بجواز السفر إلكترونيًا وسيستمر لمدة ثلاث سنوات.